Утверждено

               решением Собрания депутатов

                          города Снежинска

                        от 15.08.2007 г. № 116

с изменениями от 26.03.2015 г. № 24

от 20.04.2017 г. № 39

от 03.06.2021 г. № 54

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке проведения конкурса на замещение

вакантной должности муниципальной службы в

органах местного самоуправления города Снежинска»

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ и Законом Челябинской области «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области» от 30.05.2007 г. № 144-ЗО.

  2. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальных служащих структурных подразделений и органов управления администрации города Снежинска, Cобрания депутатов города Снежинска и Контрольно-счетной палаты города Снежинска (далее - муниципальных служащих).

3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Снежинске (далее - конкурс) - способ выбора  претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, проводимый в установленном законодательством порядке.

4. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатах органов местного самоуправления города Снежинска.

5. Конкурс проводится на замещение вакантных должностей муниципальной службы, отнесенных к старшим, ведущим, главным группам муниципальных должностей, за исключением должностей, учрежденных для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

6. Конкурс проводится в целях:

1) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

2) отбора и выявления наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) определения соответствия уровня профессиональной подготовки участников конкурса требованиям, предъявляемым к соответствующей вакантной должности;

4) определения участника конкурса, получающего право на замещение вакантной должности;

5) формирования высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления города Снежинска.

7. Конкурс проводится в случаях, если замещение соответствующей должности по результатам конкурса предусмотрено Уставом муниципального образования «Город Снежинск» или нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также по решению руководителя органа местного самоуправления.

8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации (далее -  граждане), достигшие возраста 18 лет,владеющие государственным языком Российской Федерации, профессиональная подготовка которых отвечает требованиям по соответствующей вакантной должности.

9. Один и тот же гражданин вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных вакантных должностей.

10. При проведении открытого конкурса кроме мероприятия, предусмотренного пунктом 9 настоящего раздела, проводится собеседование конкурсной комиссии с конкурсантом и тестирование по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции (Приложение 1).

11. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) признания недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;

2) лишения права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока по решению (приговору) суда, вступившим в законную силу;

3) не отвечающего квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу работы по специальности,  профессиональным знаниям и навыкам;

4) заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, которое подтверждено заключением медицинского учреждения;

5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в случае, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) отказа от представления сведений о полученных им доходах, о принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

12. При оценке профессиональных качеств конкурсанта конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований по вакантной должности, установленных нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Снежинска в соответствии с законодательством Челябинской области  и результатов тестирования.

1. Решение об объявлении конкурса оформляется распоряжением администрации Снежинского городского округа, приказом руководителя органа управления администрации, решением председателя Собрания депутатов города Снежинска или председателя Контрольно-счетной палаты города Снежинска.

В распоряжении (приказе, решении) указываются:

1) наименование вакантной должности;

2) дата проведения конкурса;

3) требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности.

2. Проект распоряжения администрации Снежинского городского округа о проведении конкурса на замещение вакантной должности в структурных подразделениях администрации готовит отдел кадров администрации города, в органе управления администрации, Собрании депутатов города Снежинска, Контрольно-счетной палате города Снежинска - лицо, уполномоченное на это его руководителем.

Отдел кадров администрации города оказывает всестороннее содействие и методическую помощь в работе конкурсных комиссий.

3. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается руководителем органа местного самоуправления.

4. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса  возлагается на конкурсную комиссию.

5. Конкурсная комиссия:

1) утверждает форму, время и место проведения конкурса;

2) публикует объявление о проведении конкурса в уполномоченных средствах массовой информации не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса;

3) принимает к рассмотрению документы лиц, подавших заявление на участие в конкурсе;

4) принимает решение о допуске к участию или отказе об участии в конкурсе;

5) информирует лиц, подавших заявление на участие в конкурсе, о принятых решениях.

6. В объявлении указывается форма, дата, время и место проведения конкурса; место, дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, перечень этих документов, квалификационные и другие требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение указанной вакантной должности, проект трудового договора и другая необходимая информация.

7. Председатель конкурсной комиссии:

1) созывает заседания конкурсной комиссии;

2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

3) организует работу конкурсной комиссии;

4) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

5) ведет личный прием граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса;

6) осуществляет иные полномочия.

8. Заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет полномочия согласно распределению обязанностей между председателем и заместителем председателя. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, наличия других уважительных причин) председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

9. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационно-техническую подготовку проведения конкурса и обеспечение деятельности конкурсной комиссии.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Все члены комиссии обладают правом решающего голоса.

1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - конкурсант), представляет в конкурсную комиссию:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную гражданином Российской Федерации анкету установленной формы;

3) фотографию (3х4  - 1 шт.);

4) копию паспорта или иного документа, в соответствии с действующим законодательством удостоверяющего личность;

5) копии документов об образовании и о квалификации, документов о квалификации, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования,

6) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо трудовую книжку;

7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу

2. Конкурсант вправе также представить в комиссию:

1) рекомендательные письма, характеристики с места работы, а также от отдельных лиц, знающих конкурсанта по совместной работе;

2) копии документов о присвоении ученого звания, ученой степени, заверенные службой кадров по месту работы или нотариально;

3) документы о повышении квалификации по специализации вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

3. Прием документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале и с выдачей расписки.

4. Прием документов заканчивается за 5 календарных дней до начала конкурса.

5. Представленные документы подлежат проверке конкурсной комиссией на полноту и достоверность сведений в соответствии с действующим законодательством.

6. При несвоевременном или неполном представлении документов по уважительным причинам председатель конкурсной комиссии вправе перенести дату окончания приема документов, но не более чем на 3 календарных дня.

7. В случае установления в ходе проверки документов таких обстоятельств, которые  в соответствии с действующим законодательством и пунктом 10 раздела Iнастоящего Положения препятствуют поступлению гражданина на вакантную должность, комиссия принимает решение о недопущении гражданина к участию в конкурсе и уведомляет его в письменном виде о причинах отказа участия в конкурсе.

8. Конкурс на замещение вакантной должности проводится в форме открытого или закрытого конкурса документов.

9. При проведении закрытого конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов.

10. При проведении открытого конкурса кроме мероприятия, предусмотренного пунктом 9 настоящего раздела, проводится собеседование конкурсной комиссии с конкурсантом.

11. При проведении закрытого конкурса конкурсная комиссия проводит оценку конкурсантов на основании представленных ими документов об образовании, трудовой, научной и иной трудовой деятельности, а в случае открытого конкурса еще и по результатам собеседования с ним.

12. При оценке профессиональных качеств конкурсанта конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований по вакантной должности, установленных нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Снежинска в соответствии с законодательством Челябинской области.

1. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие конкурсанта.

2. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, с приложением всех материалов, подготовленных для проведения конкурса.

Любой член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу конкурсной комиссии и доводится до сведения руководителя, объявившего конкурс.

3. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признает  одного из конкурсантов победителем конкурса;

2) не определяет победителя конкурса в связи с тем, что ни один из конкурсантов не набрал требуемого большинства голосов;

3) признает конкурс несостоявшимся.

4. Решение конкурсной комиссии о признании одного из конкурсантов победителем является основанием для заключения с ним трудового договора и назначения его на соответствующую вакантную должность.

5. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

1) отсутствия заявлений граждан на участие в конкурсе;

2) отзыва всеми конкурсантами своих заявлений об участии в конкурсе.

6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

7. Если в результате проведения конкурса не был выявлен победитель конкурса или комиссия признает конкурс несостоявшимся, руководитель, объявивший конкурс, вправе принять решение о его повторном проведении или произвести замещение вакантной должности путем назначения на нее.

1. Конкурсная комиссия вправе принять решение о публикации в городских средствах массовой информации кратких сведений о лицах, допущенных к участию в конкурсе (фамилия, имя, отчество, место работы и должность, образование, ученая степень и звание), а также сведения об итогах проведения конкурса.

2. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (оплата проезда к месту проведения конкурса и обратно, найма жилого помещения, проживания, услуг средств связи и другие), граждане производят за счет собственных средств.

3. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются руководителем органа местного самоуправления или органа управления администрации города Снежинска, или в суде.

4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

                    Приложение 1

                                                                       к Положению «О порядке проведения конкурса 

на замещение вакантной должности

муниципальной службы в органах

местного самоуправления города Снежинска»

Перечень вопросов

на знание законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и опротиводействии коррупциидля проведения тестирования конкурсантов

1. Полномочия администрации и органов управления администрации города Снежинска.
2. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

3.  Запреты, связанные с муниципальной службой.

4.  Требования к служебному поведению муниципального служащего.

5.  Конфликт  интересов и его урегулирование на муниципальной службе.

6.  Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

7.  Понятие коррупции.