Одно из самых обсуждаемых решений правительства — продление на 2015 год моратория на формирование  накопительных пенсий. Это означает, что взносы, которые работодатели сегодня платят за работников, в будущем году полностью пойдут на страховую пенсию. При этом суммы взносов, «переброшенные» из накопительной части в солидарную часть, будут зафиксированы на индивидуальных лицевых счетах будущих пенсионеров и учтены при расчете страховых пенсий. 

«Это решение связано с тем, что правительству необходимо гарантировать пенсионные права граждан, - пояснил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. - К сожалению, рост доходов НПФ, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. На практике это означает, что пенсионные накопления, переданные в НПФ, постоянно обесцениваются, и в конечном итоге мы опасаемся, что коллеги из НПФ не смогут выполнить минимально необходимые обязательства перед пенсионерами.

Фактически складывается такая  ситуация: коммерческие структуры получают государственные деньги под обязательство, потом выплачивают их людям, но в случае, если эти структуры не смогут обеспечить должный и приемлемый уровень пенсий, ответственность все равно будет нести государство».

При этом средства пенсионных накоплений, уже сформированные до 2015 года, по-прежнему закреплены за гражданами, инвестируются выбранными ими управляющими компаниями и НПФ и будут выплачены в виде накопительной пенсии.