Нахождение сельскохозяйственных животных на территории населенных пунктов и за их пределами без сопровождения вызывает серьезную обеспокоенность. Животные, оставленные без присмотра, наносят вред зеленым насаждениям, производят потраву посевов сельскохозяйственных культур, провоцируют совершение дорожно-транспортных происшествий.
Законодательным Собранием Челябинской области совместно с представителями прокуратуры Челябинской области, Главного управления МВД России по Челябинской области, Министерства сельского хозяйства Челябинской области, органов местного самоуправления ряда муниципальных районов, Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области проведена работа по урегулированию ситуации в связи с бесконтрольным нахождением сельскохозяйственных животных на территории населенных пунктов и за их пределами. Но результатам работы был предложен комплекс мер, направленный на урегулирование сложившейся ситуации. В целях пресечения бесконтрольного выпаса публикуем следующие рекомендации.

Градостроительное планирование предусмотрено Генеральным планом Снежинского городского округа и Правилами землепользования Снежинского городского округа (далее – ПЗЗ СГО) и застройки. Возможность для выпаса сельскохозяйственных животных заложена в зоне сельскохозяйственного производства СХ-2. Такие зоны есть с восточной стороны от поселка Ближний Береговой. В деревне Ключи данные зоны будут предусмотрены при утверждении Генерального плана и ПЗЗ в новой редакции. Сейчас Генеральный план находится на согласовании уполномоченных органов.

Выпас животных может осуществляться на территориях личных подсобных хозяйств, на земельных участках сельскохозяйственного назначения, принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании владельцам сельскохозяйственных животных с соблюдением требований.

Владельцы сельскохозяйственных животных вправе проводить выпас сельскохозяйственных животных в территориальных зонах, градостроительными регламентами для которых установлен соответствующий разрешенный вид использования земельных участков в Правилах землепользования и застройки Снежинского городского округа.

До начала сезона выпаса сельскохозяйственных животных их собственники в лице уполномоченных представителей вправе обратиться в администрацию г. Снежинска в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, по вопросу предоставления земель, получения разрешения или согласования мест выпаса скота на предусмотренных ПЗЗ СГО земельных участках, а также (или) в целях заключения договора аренды земельных участков для выпаса сельскохозяйственных животных.

При осуществлении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных допускается:
- свободный выпас сельскохозяйственных животных
- на огороженной территории владельца земельного участка;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных территориях владельца земельного участка осуществляется только на привязи или под надзором владельца животного или пастуха.

При осуществлении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных запрещается:

– оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;
– прогон через железнодорожные пути и выпас животных вблизи железнодорожных путей;
– выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
– выпас и организация для животных летних лагерей, ванн
в границах прибрежных защитных полос;
– выпас и прогон сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования населенных пунктов, занятых газонами, цветниками
и травянистыми растениями, на территориях жилых массивов, детских площадок, скверов, парков, рекреационных зон, а также на территориях чужих частных владений.

В апреле текущего года в Закон Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» были внесены изменения, которыми установлена административная ответственность за выпас и (или) прогон сельскохозяйственных животных в неустановленных органами местного самоуправления для этих целей местах. В случае выпаса и (или) прогона сельскохозяйственных животных в неустановленных органами местного самоуправления для этих целей местах предусмотрен административный штраф, налагаемый на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей:

на должностных лиц - от 5 000 до 15 000 рублей;

на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.

За повторное совершение правонарушения размер административного штрафа варьируется следующим образом:

для граждан составит 5 000 рублей;

для должностных лиц 15 000 рублей;

для юридических лиц 100 000 рублей.

Обращаем внимание, что в соответствии с ветеринарным законодательством до 1 сентября 2024 года обязательной маркировке и учету сельскохозяйственных животных подлежит все поголовье крупного рогатого скота и свиней. Реализация указанных требований также будет способствовать правомерному поведению владельцев животных.