Во 2-м квартале сотрудниками КСП было завершено 13 контрольных и 6 экспертно-аналитических мероприятий с составлением соответственно акта проверки либо заключения по итогам экспертизы.

Согласно требованиям бюджетного законодательства завершены внешние проверки бюджетной отчетности 11 главных администраторов бюджетных средств Снежинского городского округа (СГО) – процедуры, предшествующие проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета СГО, в рамках которых оценивались:

- соответствие отчетности установленным требованиям к её составу и содержанию;

- соответствие плановых показателей, указанных в отчетности, показателям, утвержденным решением о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе его исполнения;

- соответствие фактических показателей, указанных в отчетности, обобщенным данным отчетности подведомственных администраторов бюджетных средств;

- внутренняя согласованность соответствующих форм отчетности (соблюдение контрольных соотношений);

- соответствие годовой отчетности данным Главных книг и (или) других регистров бюджетного учета.

Выявленные в ходе этих контрольных мероприятий нарушения и недостатки (в отдельных случаях – повторные) послужили поводом для направления в адрес руководителей организаций восьми представлений о принятии мер по их устранению и недопущению в дальнейшей деятельности.

Проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 117» в 2020 г. и текущем периоде 2021 г. (суммы субсидий на эти цели составляют соответственно 907 316,32 руб. и 2 816 383 руб.).

По итогам контрольного мероприятия каких-либо существенных нарушений и недостатков установлено не было; установлен факт переплаты денежного вознаграждения за классное руководство двум работникам на сумму 5 309,34 руб., а также наличие задолженности перед ещё одним работником на сумму 300 руб.

Завершено контрольное мероприятие по проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ООО «Школьное питание», учредителем которого является муниципальное образование «Город Снежинск» в лице МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска».

Проверяющим анализировалась бухгалтерская (финансовая) отчётность предприятия за 2020 г., оценивалась правильность отражения доходов, расходов, обязательств, финансового результата деятельности, проверялись расчёты с персоналом по оплате труда, исследовались отдельные аспекты ведения закупочной деятельности.

Сколько-нибудь существенные нарушения порядка осуществления финансово-хозяйственных операций и отражения их в бухгалтерском учёте и отчётности аудитором не установлены.

Вместе с тем, отмечено нарушение отдельных положений локального нормативного акта предприятия при выплате материальной помощи работникам в сумме 68 тыс. руб. (за счёт ненадлежащего источника); выявлен факт недоплаты (в незначительной сумме) работнику за время простоя; высказаны отдельные замечания в части содержания Положения об оплате труда; установлено искажение информации, содержащейся в управленческой отчётности, предоставляемой учредителю, но не носившее умышленного характера (об уровне среднемесячной зарплаты).

Проведен анализ объектов незавершенного строительства, мер, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства.

Это экспертно-аналитическое мероприятие инициировано Контрольно-счётной палатой Челябинской области, проводившей в свою очередь оценку ситуации по региону в целом.

Проверкой были охвачены администрация СГО, МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», МКУ «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа», МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту», МАДОУ СГО «Детский сад комбинированного вида № 12».

Аудитор, проверявший период с 2019 по 2021 гг., установил, что на 01.01.2021 учтён 31 объект незавершённого строительства (ОНС) с общим объемом вложений 165,7 млн. руб.

Установлено, что в муниципальной казне (КУИ) учтены 19 ОНС (51,3 млн. руб.); из них в отношении 16 не осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности в связи с отсутствием разрешительной документации.

Выявлены нарушения порядка ведения учёта ОНС в трёх организациях.

На балансе учреждений учтены объекты, строительство которых фактически прекращено (приостановлено), при этом мероприятия по консервации объектов не проведены.

Расходы в сумме 11,1 млн. руб. на объекты, строительство которых приостановлено, представляют собой остатки вложений в объекты, которые фактически эксплуатируются.

Установлено, что на разработку проектно-сметной документации, не используемой более 5 лет, затрачено 40,7 млн. руб., что следует расценивать как нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств.

Объекты (14,3 млн. руб.), числящиеся в составе ОНС на 01.01.2021, эксплуатируются без разрешения на ввод в эксплуатацию, что является нарушением норм Градостроительного кодекса РФ.

Сделан вывод, что для решения вопроса, связанного с сокращением объема и количества ОНС необходима доработка действующих и разработка дополнительных нормативных правовых актов.

Материалы проверки направлены в Контрольно-счётную палату Челябинской области.

За истекший квартал сотрудниками КСП проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета СГО за 2020 год и подготовлено соответствующее заключение.

По итогам проведённых экспертиз были подготовлены 2 заключения на проекты решения представительного органа «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Снежинского городского округа от 24.12.2020 № 50 «Об утверждении бюджета Снежинского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

В рамках организации бюджетного процесса подготовлены также заключения на проекты решений Собрания депутатов «О формировании проекта бюджета Снежинского городского округа на трехлетний период» и «О согласовании замены части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений в бюджет городского округа от налога на доходы физических лиц».

Сотрудники КСП приступили также к проведению двух контрольных мероприятий, которые предстоит завершить в 3-м квартале.

Предстоит проверить законность и эффективности использования бюджетных средств при выполнении очередного этапа работ по комплексному благоустройству набережной озера Синара на территории ПКиО, а также провести проверку финансово-хозяйственной деятельности АО «Городской рынок» за 2020 год.