Проект генерального плана Снежинского Городского округа.

         Генеральный план городского округа – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития городского округа. Генеральный план является основным градостроительным документом, решающим в интересах населения и государства, следующие задачи:

1.  Формирование оптимальных условия среды жизнедеятельности, населения;
2. Эффективное функциональное использование территорий городского округа;
3. Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
4.  Определение Градостроительных требований к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
5. Достижение  экологического и санитарного благополучия рассматриваемой территории.

Современное использование территории.

          В состав Снежинского городского округа входят следующие населенные пункты:

- город Снежинск;
- поселок Ближний Береговой;
- деревня Ключи.

         Необходимо заметить, что граница населенного пункта (городская черта) установлена только для г.Снежинск, у остальных населенных пунктов границы нет.

        Территория городского округа характеризуется наличием:

-  развитой промышленной зоны градообразующего предприятия ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ им. акад. Е.И. Забабахина»;
- больших массивов лесов
- наличием значительных по площади территорий садоводческих и огороднических объединений.

       На плане современного использования представлены:

- существующие границы субъектов РФ, городского округа, населенных пунктов, а так же граница охраняемой территории;
- существующее функциональное зонирование: зоны жилой застройки, общественно-деловая зона, рекреационные территории, объекты сельскохозяйственного использования, водные объекты, производственные и коммунально-складские территории, а так же территории специального назначения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
- существующие объекты социально-бытового обслуживания;
- представлен перечень объектов общественного назначения, объектов рекреационного назначения, а так же перечень производственных, коммунально-складских предприятий  и объектов транспортной инфраструктуры.

Баланс земель Снежинского ГО.

Границы Снежинского городского округа проходят по двум областям:  по Челябинской области и по Свердловской. Общая площадь Снежинского ГО составляет 37369га, которая делиться следующим образом:

- на территории Свердловской области - 7456га;
- на территории Челябинской области – 29913га.

Комплексная оценка Снежинского ГО.

         На территории Снежинского ГО размещается большое количество промышленных и коммунально-складских предприятий, имеющих определенный класс вредности. На схеме комплексной оценки территории Снежинского ГО представлены:

- Санитарно-защитные зоны от промышленных объектов, коммунально-складских территорий и кладбищ, санитарно-защитные зоны РФЯЦ ВНИИТФ, железнодорожные отводы;
- Особо охраняемые природные территории;
- Заболоченные территории и территории неблагоприятные по рельефу (с уклоном более 0,150);
- Месторождения полезных ископаемых.

       Гидрологическая сеть проектируемого района представлена озерами,   отнесенными к двум водным системам – Синарской группе озер (озера Синара, Иткуль, Черновское, Черное, Татыш, Карасье)
и Кыштымо-Каслинской системе озер (озера Силач, Ергалды, Сунгуль, Ташкуль, Теренкульчик, Семискуль). Все озера принадлежат к бассейну реки Тобол. Реки района относятся к бассейну реки Обь.

 Озеро Иткуль более 40 лет используется для обеспечения централизованного питьевого водоснабжения предприятий и жителей г.Снежинска. Водозабор из озера осуществляется РФЯЦ-ВНИИТФ. Также озеро является рыбохозяйственным водоемом 1 категории, которое используется для товарного рыболовства.

Озеро Синара более 25 лет используется для обеспечения централизованного питьевого водоснабжения города Снежинска и его промышленных предприятий. Кроме того, озеро является рыбохозяйственным водоемом 1 категории.

Озеро Силач является приемником хозяйственно-бытовых и поверхностных стоков г.Снежинска и РФЯЦ-ВНИИТФ (12 млн.м³/год), пос.Вишневогорска (2,9 млн.м³/год), пос.Сокол (0,2 млн.м³/год), пос.Б.Береговой, базы отдыха «Озерки», также источником загрязнения озера являются ливневые стоки с сельхозугодий.

Озеро Сунгуль относится к водоемам рыбохозяйственного водопользоваия II категории.

В соответствии  с Водным кодексом для всех водных объектов установлены водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые полосы.

         В результате комплексной оценки территории можно сделать следующие заключения: территория богата рыбными озерами и лесами, что создает благоприятные предпосылки для развития рекреационных зон на территории Снежинского ГО, но необходимо отметить, что значительные по площади территории занимают санитарно-защитные зоны РФЯЦ ВНИИТФ, что оказывает неблагоприятное воздействие на экологическое состояние. Это учитывалось при проектирование генерального плана Снежинского ГО.

Биологические ресурсы Снежинского ГО.

         Биологические ресурсы Снежинского городского округа представлены растительным и животным миром. На схеме биологических ресурсов представлены ягодники (черничники, клюквенники), лекарственные растения, эталоны, лесопарковые леса. Показаны зоологические резерваты, места обитания бобров, кабана, куницы, лося, медведя, глухариные тока. А так же озера рыбохозяйственного назначения.

Объекты культурного наследия и особоохраняемые территории Снежинского ГО.

          В пределах границ Снежинского городского округа расположен один охраняемый памятник природы  областного значения – озеро Иткуль. Данным проектом, в соответствие с ранее разработанным историко-архитектурным планом г.Снежинск (2001г.), так же выделяются следующие группы объектов:

- объекты археологического наследия (стоянки, городища, поселения);
- объекты, представляющие природную, историческую и культурную ценность, предлагаемые для постановки на государственную охрану в качестве памятников местного значения;
- объекты, представляющие природную, историческую и культурную ценность и предлагаемые для учета в качестве территорий и элементов охраняемого ландшафта.

        Перечень и место расположения всех этих объектов представлены на схеме границ объектов культурного наследия и особо охраняемых территорий Снежинского городского округа.

Предложения генерального плана развития Снежинского ГО.

Границы:Проектом предлагается установление границ населенных пунктов поселка Ближний Береговой и деревни Ключи.

 Граница поселка Ближний Береговой проходит:

• С запада – по границе озера Силач до границы населенного пункта г. Снежинск;
• С севера – по границе населенного пункта г.Снежинск от озера Силач до автодороге местного значения 1В.
•  С востока – по границе отвода автодороги 1В.
•  С юга – вдоль существующего лесного массива, по границе заболоченной территории, до озера Силач.

 Площадь территории занимаемой поселком становится равной 172,85 га, вследствие чего появляются резервные территории для развития жилых территорий.

Граница деревни Ключи проходит:

• С запада – по восточной границе отвода существующей автодороги местного значения от ручья до границы существующих жилых кварталов д. Ключи, затем по западной границе существующих жилых кварталов и далее по границе отвода существующей автодороги местного значения до пересечения с проектируемой автодорогой  межмуниципального значения «Воздвиженка – дер. Ключи – Верх. Уфалей».
• С севера – по отводу проектируемой автодороге межмуниципального значения «Воздвиженка – дер. Ключи – Верх. Уфалей».
• С востока – по границе заболоченной территории от проектируемой автодороги до озера Карасье. Затем по границе береговой линии озера до Большого ручья и далее вдоль ручья до существующей автодороге местного значения, потом по отводу до существующей автодороге местного значения до линии электропередач. По отводу линии электропередач до ручья.
• С юга – по границе ручья от границы ЛЭП до границы отвода существующей автодороге местного значения.

Площадь территории занимаемой поселком становится равной 70,8га, вследствие чего появляются резервные территории для развития жилых территорий.

В соответствии с утвержденным генеральным планом г.Снежинска (2008г.), предусматривается перспективное развитие жилых территорий города за границами городской черты и городского округа.  Это ставит вопрос об изменение границ населенного пункта г.Снежинска и границы Снежинского ГО.

Жилищное строительство:Проектом учтены все решения развития жилищного строительства в соответствие с генеральным планом г.Снежинска и проектами планировок жилого поселка №2 и поселка Сокол. В соответствии с заданием и задачами развития ГО предлагается формирование новых жилых территорий в поселке Ближний Береговой (36га) и деревне Ключи (16га).

Проектом предлагается развитие садоводческих товариществ в связи с их возможной ликвидацией в поселке Сокол. Это способствует предоставлению возможности населению ГО в получении земельных участков под с/х деятельность. Размещение садоводачных участков предлагается с юго-восточной стороны озера Силач и с восточной стороны от границы поселка Ближний Береговой. Такое размещение территории является наиболее удобным как с точки зрения дорожно-транспортного строительства (наличие существующих дорог местного значения и станции железнодорожного транспорта «Лесная»), так и освоения территории (размещается на незалесенных и не заболоченных территориях)

Транспортная инфраструктура:    Транспортная инфраструктура  Снежинского городского округа формируется системой автомобильного и внутреннего (ведомственного) железнодорожного транспорта. Автомобильный транспорт представлен сетью внешних и внутренних  автомобильных дорог и системой магистральных и жилых улиц в г.Снежинск, посёлках Сокол, Ближний Береговой и дер. Ключи.

         Городской округ обслуживается дорогами местного значения, соединяющими г. Снежинск с объектами местного и областного значения: жилым районом «поселок Сокол», поселком Ближний Береговой, детским лагерем и деревней Ключи.

   Городское поселение имеет 3 связи с внешними автодорогами:

- Подъезд к г. Снежинску от автодороги М5 (Челябинск – Екатеринбург) длиной 7,99 км. Асфальтобетонное покрытие шириной 8,8 м.
- Подъезд к г. Снежинску от автодороги Тюбук – Кыштым. Длина - 9,49 км. Асфальтобетон. Ширина 7 м.

- Автодорога Снежинск – Иткуль. Длина - 7,22 км. Ширина асфальтобетонного покрытия - 6,0 м

Автомобильная дорога федерального значения (М5) проходит в 8 км

восточнее границ городского округа и обеспечивает связь с городами Екатеринбург и Челябинск.

       Промышленность и коммунально-складская зона на севере и северо-западе ГО обслуживается дорогой местного значения с асфальтобетонным покрытием.

Проектом предложено строительство нескольких новых автодорог, соединяющих населенные пункты городского округа между собой, а также с внешними автодорогами и близлежащими населенными пунктами.

1. Автодорога межмуниципального значения, соединяющая города Снежинск и Вишневогорск, предназначена для прямого сообщения между городами по трудовым целям и в целях рекреации.
2. Автодорога межмуниципального значения «Воздвиженка – дер. Ключи – Верх. Уфалей» предназначена для прямой связи г. Снежинск с пос. Верхний Уфалей. А также для связи данного поселка с автодорогой федерального значения М5 в обход охраняемой территории.
3. Автодорога местного значения «Вишневогорск – оз. Иткуль» проходит вдоль границы охраняемой территории г. Снежинск и предназначена для связи г. Вишневогорск с планируемой рекреационной зоной озера Иткуль, а также для связи с г. Верхний Уфалей.
 

       Таким образом, предлагаемые проектом автодороги замыкают сетевую транспортную структуру всего района, обеспечивая соответствие требованиям безопасности и удобства, и позволяют более эффективно использовать территории ГО и способствовать привлечению инвесторов.

Социальное и культурно-бытовое обслуживание:

        Развитие культурно бытового обслуживания г. Снежинск проходит в соответствие с проектами планировок жилого поселка №2, поселка Сокол и утвержденным генеральным планом г.Снежинска (2008г.).

 Оно включает в себя:

1.  г. Снежинск:
   • Строительство гостиницы на въезде в город со стороны жилого поселка № 2;
   • Строительство ледового дворца и дома-интерната для инвалидов;
   • Размещение объектов водного спорта и отдыха, строительство яхт-клуба на озере Синара и озере Сунгуль, развитие рекреационных территорий;
   • Строительство ледового дворца;
   • Строительство второй очереди полигона ТБО и кладбища.
   • Строительство в поселке Сокол школы, ДДУ, магазина и спортивного комплекса.
2. д. Ключи:
   • Объект общественного питания;
   • Здравпункт;
   • Магазин, общественный центр;
   • Развитие спортивной и рекреационной территории, устройство пляжа, строительства домика рыбака и охотника.
3. п. Ближний Береговой:
   • Школа
   • Здравпункт
   • Спортивный комплекс
   • Резервирование территорий для размещения промышленных предприятий и сельскохозяйственных производств низкого класса вредности, способных привлечь индивидуальных предпринимателей на данную территорию, что позволит развить производственную базу данного поселка.

Рекреация:

         Озерные ландшафтные комплексы (оз. Сунгуль, Ерлгалды, Силач, Синара, Ташкуль, Семискуль, Иткуль, Карасье) позволяют формировать развитые зоны рекреации вокруг озер на благоприятных территориях глубиной: до 500м от береговой линии для относительно интенсивного рекреационного использования и глубиной до 2км – для включения в зоны рекреации с нагрузкой до 10 чел/км2. Данным проектом предлагается развитие этих зон с учетом всех ограничивающих факторов, устройство в данных зонах объектов обслуживания и отдыха.

        Так же предлагается развитие туристических маршрутов, развитие водных видов спорта.

        Реализация всех предложенных мероприятий по развитию ГО позволит, с одной стороны, оптимизировать использование территорий и создать для населения оптимальную среду жизнедеятельности, с другой стороны – привлечь посетителей и инвесторов на благоприятные для развития открытые территории.

Полный текст см. в приложениях.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Генеральный план Снежинского городского округа. Пояснительная записка.

Генеральный план Снежинского городского округа. Презентация.