Диспансеризация взрослого населения: что нового в трудовом законодательстве?
Федеральным законом от 03.10.2018г. №353-ФЗ Трудовой кодекс дополнен статьей 185.1. «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».
Положения новой статьи действуют с 01.01.2019г.
Диспансеризация это комплекс мероприятий включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья.
В целях охвата программой диспансеризации всего населения установлен особый порядок, согласно которому каждый год должны проходить осмотр граждане определенного возраста. Комплексное обследование нужно проходить каждые три года начиная с 18 лет.
Вопросы, связанные с проведением в медицинских организациях диспансеризации работников, регулируются Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 №124н (вступил в силу 06.05.2019) «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения».
Данный порядок не распространяется в случаях, когда законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ установлен иной порядок проведения профилактического медицинского осмотра или диспансеризации. (Например данный порядок прохождения диспансеризации не распространяется на муниципальных служащих, т.к. порядок прохождения диспансеризации у этой категории работников утвержден Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №984н, у водителей т.к. они проходят обязательный периодический медицинский осмотр в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 №302н., и т.д.)
Новой статьей 185.1 ТК РФ определено, что при прохождении диспансеризации в порядке предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы:
- на два рабочих дня один раз в год - работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
- на один рабочий день один раз в три года - остальные категории работников.
Основанием для освобождения от работы в целях прохождения диспансеризации является письменное заявление работника. При этом день (дни) прохождения диспансеризации определяется по соглашению между работником и работодателем.
Законодательством не установлена обязанность работника представлять подтверждение того, что он использовал нерабочий день для диспансеризации.
На время такого освобождения за работниками сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок.
Диспансеризация проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Работодатель не должен организовывать диспансеризацию.
Алгоритм действий работодателя при предоставлении нерабочего дня (дней) для прохождения диспансеризации следующий:
1. Получение письменного заявления от работника.
2. Согласование дня (дней) отсутствия работника (учитывается производственная возможность).
3. Оформление распорядительного документа (приказа).
4. Ознакомление с приказом работника.
5. Передача приказа в бухгалтерию и отдел кадров.
Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Если работодатель не предоставит работнику день (дни) для прохождения диспансеризации, то его могут привлечь к ответственности на основании ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ, которой предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностное лицо в размере от 1 000 до 5 000 руб. (за повторное нарушение - штраф от 10 000 до 20 000 руб., дисквалификация на один - три года);
- на организацию - от 30 000 до 50 000 руб. (за повторное нарушение - штраф от 50 000 до 70 000 руб.).
Ведущий специалист И.Н.Зубрицкая